Реестр угроз беспристрастности органа инспекции — образец 2026
Для чего нужен документ
Реестр показывает, что орган инспекции не только заявил о беспристрастности, но и постоянно ищет, что ей мешает. Пункты 4.1.3 и 4.1.4 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 требуют выявлять угрозы и уметь показать, как они устранены или снижены. Подпись руководства под заявлением о беспристрастности этого не заменяет.
В документах встречаются оба слова: «угрозы» в ГОСТ и «риски беспристрастности» в материалах Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации). Вести два реестра не нужно. Если есть общий реестр рисков, угрозы можно держать там отдельным разделом.
Для органа типа А (в ГОСТ — категории А) есть важное ограничение. По политике Росаккредитации СМ 03.2-1.0002 нарушение требований независимости нельзя закрыть мерой контроля: такую ситуацию только устраняют. Поэтому в графе «Устранить или снизить» проверяйте себя по обоснованию типа.
Как выглядит бланк
Лаборатория
Редакция 1 от 01.11.2026
РЕЕСТР угроз беспристрастности
- Орган инспекции
- Тип (категория) по ГОСТ
- Период
- Последний пересмотр
- Ведёт
Оценка: низкая — на вывод инспектора повлиять не может; средняя — может повлиять, есть мера; высокая — может повлиять, работа не начинается до решения руководителя.
Устранить — убрать саму причину. Снизить — оставить ситуацию, но сделать так, чтобы она не влияла на вывод.
| № | Источник | Что может случиться | Основание, где видно | Кого касается | Оценка | Устранить или снизить | Мера | Ответственный | Срок | Результат, дата проверки |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Коды заказчиков условные: так реестр можно показывать сотрудникам, не раскрывая лишнего.
Названия источников и шкалу можно заменить своими. Определите их словами в процедуре.
Испытательная лаборатория
Редакция 1 от 01.11.2026
РЕЕСТР угроз беспристрастности
- Орган инспекции
- Орган инспекции ООО «Лаборатория-Пример» (условный)
- Тип (категория) по ГОСТ
- А
- Период
- 2026 год
- Последний пересмотр
- 16.10.2026
- Ведёт
- Иванова А. П., менеджер по качеству
Оценка: низкая — на вывод инспектора повлиять не может; средняя — может повлиять, есть мера; высокая — может повлиять, работа не начинается до решения руководителя.
Устранить — убрать саму причину. Снизить — оставить ситуацию, но сделать так, чтобы она не влияла на вывод.
| № | Источник | Что может случиться | Основание, где видно | Кого касается | Оценка | Устранить или снизить | Мера | Ответственный | Срок | Результат, дата проверки |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| У-01 | Другие услуги | Лаборатория той же организации по договору ведёт производственный контроль заказчика, а инспектор оценивает этот же контроль | Договор № 88 (условно), заявка И-104 | Заказчик З-07 | Высокая | Устранить | Заказчику З-07 инспекцию не проводим либо договор на контроль прекращается до заявки | Смирнов Д. В. | 10.03.2026 | Заявка И-104 отклонена 11.03.2026 |
| У-02 | Связи сотрудника | Инспектор — родственник директора заказчика | Заявление о связях от 12.01.2026 | Орлов И. С. | Средняя | Снизить | Инспектор не назначается на этого заказчика, отметка в листе анализа заявки | Смирнов Д. В. | 12.01.2026 | Проверено на 6 заявках, 30.09.2026: не назначался |
| У-03 | Прежняя работа | Инспектор год назад работал у заказчика и оценивает свою прежнюю работу | Трудовая история, матрица компетентности | Кузнецова Е. Н. | Средняя | Снизить | Запрет на работы у бывшего работодателя на 2 года (срок условный, задан в СТО) | Иванова А. П. | 15.02.2026 | Выполняется, проверено 30.09.2026 |
| У-04 | Оплата | Премия зависит от числа закрытых заявок, и инспектору выгодно закрыть работу быстрее | Положение о премировании, ред. 2 | Все инспекторы | Средняя | Устранить | Премия не связана с числом работ и выводами инспекций, новая редакция положения | Смирнов Д. В. | 31.03.2026 | Положение ред. 3 введено 01.04.2026 |
| У-05 | Зависимость от заказчика | Крупный заказчик настаивает на сроке и намекает на смену исполнителя | Переписка от 02.09.2026 | Заказчик З-12 | Средняя | Снизить | Вывод проверяет второй инспектор, вопросы сроков ведёт только руководитель | Смирнов Д. В. | 05.09.2026 | 2 работы проверены, изменений вывода нет, 16.10.2026 |
| У-06 | Внешний исполнитель | Лаборатория-исполнитель выполняет работы для того же заказчика и заинтересована в результате | Договор с исполнителем, анкета поставщика | Заказчик З-15 | Низкая | Снизить | Перед заказом исполнитель подтверждает отсутствие связей письменно | Иванова А. П. | 01.10.2026 | Анкета получена 03.10.2026 |
Коды заказчиков условные: так реестр можно показывать сотрудникам, не раскрывая лишнего.
Названия источников и шкалу можно заменить своими. Определите их словами в процедуре.
Типичные ошибки, которые находят эксперты
- Есть только декларация о независимости, реестра нет. Эксперту нечем подтвердить постоянное выявление угроз.
- Записи общие: «возможно давление заказчика». Нет основания, условного кода заказчика и конкретной меры.
- Мера назначена, но нет срока и отметки о проверке результата.
- Не учтены связи самих сотрудников: родственники, прежняя работа, подработка.
- Для типа А записана мера по снижению там, где нарушено требование независимости. Такую ситуацию можно только устранить.
- Реестр не попадает в анализ со стороны руководства, поэтому меры никто не пересматривает.
Частые вопросы
Чем угроза беспристрастности отличается от риска?
В ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 говорится об угрозах беспристрастности, а в документах Росаккредитации встречаются и риски беспристрастности. На практике это одна запись: ситуация, которая может повлиять на вывод инспектора. Выберите одно слово для своей процедуры и используйте его во всех документах.
Какие угрозы искать в первую очередь?
Начните со связей: кто владеет организацией, кто её учредители, какие ещё работы она выполняет, от каких заказчиков зависит выручка. Затем посмотрите на людей: родственники, прежняя работа у заказчика, подработка, зависимость оплаты от результата. Отдельно проверьте внешних исполнителей и совмещение инспекции с другими услугами.
Что делать, если угроза выявлена в момент заявки?
Сразу запишите её в реестр и в анализ заявки. Если угрозу можно снизить, например сменой инспектора, зафиксируйте меру и проверьте её. Если нарушено требование к типу органа, от работы придётся отказаться или устранить саму ситуацию. Решение принимает руководитель органа инспекции.
Изменится ли реестр с новой редакцией стандарта?
На 30.10.2026 новый ГОСТ не утверждён, поэтому работайте по редакции 2012 года. В первой редакции проекта выявление угроз сохраняется (пп. 4.1.3, 4.1.4), а итоги входят в анализ со стороны руководства (п. 8.7.2). Реестр пригодится и дальше, после утверждения ГОСТ сверьте его с текстом.