Проект нового ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020: что меняется для органов инспекции

Новый ГОСТ для органов инспекции пока не принят: на 30.10.2026 есть только первая редакция проекта, обсуждение идёт до 25.11.2026. Срок перехода в России не установлен. Работайте по действующему ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012, а время до утверждения используйте для подготовки, которая полезна при любом исходе.

Важно. Таблица ниже сверена с текстом первой редакции проекта 31.10.2026. На титульном листе проекта сказано, что до утверждения он не применяется. При доработке формулировки и номера пунктов могут измениться, поэтому после утверждения ГОСТ проверьте каждую строку заново.

Что известно на сегодня

Посмотреть проект можно на странице обсуждения в NormaCS и на сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации), файл PDF на 42 страницы. Новость о нём вышла 30.10.2026.

Документы Росаккредитации для органов инспекции пока опираются на редакцию 2012 года. Это, например, Руководство СМ 03.2-1.0001, Политика СМ 03.2-1.0002 и Методические рекомендации СМ 03.1-4.0006 версии от июля 2026 года. Рекомендации Р 1323565.1.039-2021 из п. 28.1 Критериев тоже написаны для редакции 2012 года. О сроке самого приказа № 707 помните отдельно: он действует до 01.01.2027, проект продления не принят.

Что меняется: было и станет

Столбец «станет» сверен с первой редакцией проекта, в скобках — её пункты. Столбец «было» сверен с текстом ГОСТ 2012 года. Подробные таблицы соответствия пунктов опубликовали органы аккредитации COFRAC (Франция) и NATA (Австралия).

Органы аккредитации оценивают правки по-разному. UKAS пишет об усилении требований к беспристрастности, а таблица NATA считает правки в этом разделе редакционными. Значимым изменением все называют независимость.

Новость Росаккредитации говорит о требованиях к независимости «с учётом фактора риска». В п. 5.1 и приложении А первой редакции таких слов нет: требования к органу зависят от условий его работы и схемы инспекции. О рисках проект говорит в других пунктах: 5.2.4, 8.4, 8.5.3 и 8.7.2.

Что значит «тип А и не А»

Приложение А в проекте обязательное. Тип А (А.1) — орган независим от участвующих сторон. Ни он, ни его юрлицо не проектируют, не производят, не поставляют, не монтируют, не закупают, не используют и не обслуживают объект инспекции и похожие конкурирующие объекты и не владеют ими. Связей с теми, кто этим занимается, через общую собственность, советы директоров, общее подчинение и договоры тоже быть не должно, если они могут повлиять на результат.

Тип «не А» (А.2) — любой орган, который не проходит по А.1. Юрлицо разделяет обязанности и подотчётность между инспекцией и другой деятельностью, а один человек не может и работать с объектом, и инспектировать его. Исключение возможно, только если его прямо разрешает схема инспекции и оно не влияет на результаты. По смыслу это прежние условия для категории С. Условие категории В о работе только на свою организацию в проекте не повторяется.

Органу типа А стоит в первую очередь проверить, не изменились ли формулировки, а органу типа В или С — как будет записан новый тип и что это даст заказчикам. Порядок записи в российском реестре пока не объявлен.

В ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 говорится о категориях, а Росаккредитация пишет о типах. В проекте остался только «тип», но сейчас верны оба слова. Заново проверить свой статус поможет обоснование типа органа инспекции.

Что можно сделать уже сейчас

1. Прочитайте проект. Если у вас есть замечания, отправьте их до 25.11.2026 через форму на странице обсуждения. Если текст неудобен для вашей сферы, это лучшее время сказать об этом.
2. Не меняйте действующие документы под проект. Пункт 28 Критериев называет редакцию 2012 года. Новую редакцию держите как рабочий материал.
3. Заведите план. План перехода разделён на две части: что сделать сейчас и что зависит от утверждения.
4. Проверьте угрозы беспристрастности. Заполните реестр угроз: оно требуется и сегодня, п. 4.1.3 и 4.1.4 действуют.
5. Сведите внешних поставщиков. Какие услуги и продукты влияют на инспекцию, кто их оказывает, по каким критериям выбран. Такой перечень полезен и по действующему п. 6.3.4.
6. Составьте перечень программ и данных. Где лежат записи, кто имеет доступ, как делаются копии, что происходит при сбое. Для органов из п. 29 Критериев правила копирования и архива уже обязательны (п. 29.8).
7. Соберите правила о компетентности в одну процедуру. Отбор, обучение, допуск, мониторинг, наблюдение. Это пригодится при любом исходе.
8. Подготовьте описание жалоб и апелляций для публикации. Для органов из п. 29 это уже требование (п. 29.6).
9. Спланируйте обучение. Учите людей по тексту стандарта, а не по пересказам.

Что проверяет эксперт. Сегодня оценка идёт по редакции 2012 года и документам Росаккредитации. Эксперт смотрит, как выявлены угрозы беспристрастности, чем подтверждён тип органа, как ведутся протоколы и акты инспекции, кто и как наблюдает за инспекторами. Ссылка на проект от этих вопросов не освобождает.

Формы органа инспекции собраны в отдельном комплекте. Они сделаны по редакции 2012 года и подходят для работы сейчас.

Что ждать после утверждения ГОСТа

Когда проект утвердят, проверьте по порядку:

1. Приказ Росстандарта. Номер, дату введения и есть ли период параллельного действия. Дату нельзя угадать заранее.
2. Критерии аккредитации. Изменён ли п. 28 и подпункты. Пример с ГОСТ ISO/IEC 17043-2025 показывает, что стандарт может действовать, пока Критерии ещё называют прежнюю редакцию.
3. Рекомендации по применению. Р 1323565.1.039-2021 написан для редакции 2012 года и учитывает ILAC-P15. COFRAC сообщает, что этот международный документ пересматривается.
4. Документы Росаккредитации. Руководство, политику, рекомендации и порядок перехода для уже аккредитованных органов.
5. Реестр и область аккредитации. Как будет записан тип, что изменится в области.
6. Термины. В первой редакции вместо заказчика стоит клиент, вместо протокола и акта инспекции — отчёт и сертификат, вместо категорий — типы. Проверьте, сохранились ли эти слова в утверждённом тексте.
7. Нумерация. Обновите ссылки на пункты во всех документах и формах.

Комплект перехода логично выпускать после этого шага: только утверждённый текст даёт верные номера пунктов и термины.

Сроки за рубежом: только ориентир

Международное сообщество аккредитации договорилось о трёхлетнем переходном периоде. Обязателен ли он для России, в найденных документах не сказано, поэтому использовать эти даты в российских планах как обязательные нельзя.

Точный день у разных органов отличается на несколько дней. Подробнее — в бюллетене UKAS, бюллетене SCC и документе COFRAC.

Полезное в этих документах другое: все просят одно и то же. Анализ разрывов, план, обновление системы менеджмента, обучение, затем оценка. Такая последовательность разумна и у нас, хотя российский порядок может быть другим.

Частые вопросы