Первичная аккредитация начинается с заявления через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) или Федеральную государственную информационную систему Росаккредитации (ФГИС). Общий срок по Правилам аккредитации (постановление № 2050 в редакции от 11.06.2026) — 52 рабочих дня, максимальный срок услуги по регламенту Росаккредитации № 86 — 72 рабочих дня. Сроки на договор с экспертной организацией и устранение несоответствий в общий срок не входят, поэтому обещать кому-либо «аккредитацию за 52 дня» нельзя.
Важно. Критерии аккредитации действуют по приказу № 707. Срок действия приказа пока ограничен 01.01.2027, проект о продлении на 30.10.2026 не принят. Лаборатории нужно следить за решением: перед подачей сверьте статус на портале опубликования.
Шаг 1. Определите, что заявляете
Начните с вопроса, какие объекты, показатели, методы и адреса войдут в заявку. От ответа зависят люди, оборудование, бюджет и срок. Как собрать позиции, описано в гиде об области аккредитации.
Сразу выясните, будет ли лаборатория работать для обязательного подтверждения соответствия и требуется ли ей аккредитация по закону. Тогда действуют требования п. 24 Критериев:
- опыт работников — не менее 2 лет для обязательного подтверждения соответствия, не менее 1 года, если аккредитация требуется законом;
- штатные работники по основному месту работы обеспечивают испытания не менее чем по половине включённых в область стандартов из перечней к техническим регламентам;
- руководитель и заместители работают в штате по основному месту работы.
Шаг 2. Запустите систему менеджмента
Лаборатория должна соответствовать ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 (п. 21 Критериев). Документы системы менеджмента качества (СМК) нужны не только для подачи: эксперт смотрит, как они работают. Поэтому запустите процессы до заявления и накопите записи. План ведёт менеджер по качеству (МК), руководитель выделяет людей и время.
Что стоит запустить заранее:
- внутрилабораторный контроль (ВЛК) по годовому плану, с записями, в которых видны тенденции (п. 7.7.1 стандарта);
- внутренний аудит и анализ со стороны руководства (пп. 8.8 и 8.9);
- управление рисками и беспристрастностью (пп. 4.1 и 8.5);
- матрицу компетентности и допуски (п. 6.2);
- план участия в проверке квалификации (ПрК) и межлабораторных сличениях (МСИ).
План участия нужен и заявителям: по Политике Росаккредитации СМ № 03.1-1.0008, версия 04.1, его разрабатывают до подачи заявления (п. 5.2). Фиксированной периодичности нет: уровень и частоту лаборатория устанавливает сама, исходя из рисков, а Росаккредитация оценивает приемлемость. Подробнее — в статье о выборе провайдера.
Шаг 3. Соберите документы к заявлению
Перечень прилагаемого к заявлению — в приложении № 2 к приказу № 657 от 29.10.2021 (ред. от 12.09.2025). В приказе № 707 другой перечень: документы, подтверждающие соответствие Критериям. Форма заявления — приказ № 496 от 16.08.2021, её изменил приказ № 310 от 14.05.2025.
К заявлению относятся (пересказ, сверяйте с текстом приказа):
- заявляемая область: формируется средствами ФГИС и подписывается;
- анкета самообследования: формируется в ФГИС, форма и методика — СМ № 03.1-4.0034 по Схеме для лабораторий;
- копии документов и сведения о соответствии Критериям;
- банковские реквизиты для договора с экспертной организацией — по выбору заявителя;
- документы о полномочиях, если подписывает представитель;
- заверенный перевод иноязычных документов.
Соответствие Критериям подтверждают по п. 26: документы СМК, включая правила применения знака национальной системы аккредитации; договоры с работниками, документы об образовании и опыте, трудовые книжки или сведения о трудовой деятельности; документы по средствам измерений (СИ), оборудованию, стандартным образцам (СО) и помещениям; документы о праве владения и пользования помещениями и оборудованием.
С 19.06.2026 (постановление № 726) у заявителя нельзя требовать документы, которые есть у Росаккредитации, других госорганов, местного самоуправления и подведомственных им организаций: их запрашивают межведомственно (п. 10(1) Правил). Шаблон области, сведения о персонале и оборудовании и сопроводительные письма есть в пакете «Аккредитация»; их нужно адаптировать под вашу лабораторию.
Шаг 4. Заложите бюджет
Договор на экспертизу заключается с экспертной организацией, а не с Росаккредитацией. Постановление Правительства № 653 в редакции от 13.03.2026 № 266 устанавливает максимумы для лаборатории:
| Что оплачивается | Максимум без НДС |
|---|---|
| Документарная экспертиза | 100 800 ₽ |
| Выездная экспертиза, за один адрес | 302 000 ₽ |
| Экспертное заключение | 15 000 ₽ |
| Акт | 25 500 ₽ |
Это потолок, а не цена. Плата складывается из оплаты экспертам, платы экспертной организации, командировочных и материальных расходов. Ориентировочный итог даёт сервис Росаккредитации. Коэффициент размера платы — 0,5 для федеральных госучреждений, выполняющих инспекции, испытания и измерения, и 1 для остальных. Индексации максимумов на 2026 год в постановлении № 266 нет, отдельного акта мы не нашли: перед расчётом сверьте текст № 653.
Важно. По госпошлине источники расходятся. В ст. 333.33 НК РФ (ред. от 04.08.2026) указаны 3 500 ₽ за выдачу аттестата аккредитации (пп. 75), 5 000 ₽ за аккредитацию организаций, кроме отдельных случаев (пп. 73), и 350 ₽ за дубликат (пп. 77). В регламенте № 86 (п. 18) сказано, что за госуслугу пошлина или иная плата не взимается. Платит ли лаборатория пошлину фактически, из текстов не следует. Уточните в Росаккредитации до подачи.
Шаг 5. Проверьте себя вопросами эксперта
Пройдите чек-лист готовности и ответьте на вопросы, которые могут задать уже по документам:
- Чем закрыта каждая позиция области: кто выполняет, на чём, по какому документу?
- Где запись о верификации метода (п. 7.2.1.5)?
- Можно ли от протокола дойти до исходных данных, оборудования и исполнителя?
- На чём основаны частота и объём ВЛК и участия в ПрК?
- Что показали внутренний аудит и анализ руководства, что сделано по итогам?
Как готовиться к работе экспертов на месте, описано в гиде о выездной оценке.
Шаг 6. Уберите типичные ошибки
- Искать перечень к заявлению в приказе № 707, а не в приказе № 657.
- Считать по старым срокам: 54 рабочих дня и 30 на акт были до постановления № 726. Сейчас 52 и 28.
- Подавать систему «на бумаге», когда документы есть, а записей нет.
- Не решить заранее, кто подписывает договор. Без договора за 21 рабочий день — отказ, а после него новое обращение закрыто на 6 месяцев.
- Подавать новое заявление, пока другое на рассмотрении: его вернут без рассмотрения.
- Ждать «переаккредитацию» раз в пять лет. Аккредитация бессрочна, но график подтверждения компетентности плотнее.
Шаг 7. Подайте заявление и пройдите этапы
Заявление подаётся через ЕПГУ или ФГИС с электронной подписью (п. 3 Правил). Росаккредитация 12.10.2026 сообщила о двух дайджестах с инструкциями. Заявление вернут при нарушении комплектности или подписи, при другом заявлении на рассмотрении и при разных схемах (пп. 16–17).
| Этап | Срок, рабочих дней | Пункт Правил |
|---|---|---|
| Регистрация заявления | в день поступления | 11 |
| Проверка заявления и документов | 5 | 14 |
| Определение состава экспертной группы | 5 после проверки | 25 |
| Возражение по составу группы | 2, рассмотрение — 3 | 29 |
| Приказ о проведении оценки | не позднее 3 после сроков п. 29 | 30 |
| Договор с экспертной организацией | 3; без договора за 21 — отказ | 31 |
| Экспертное заключение по документам | 10 со дня договора | 35 |
| Рассмотрение заключения Росаккредитацией | 5 | 36 |
| Возражение на акт выездной экспертизы | 3 со дня ознакомления | 44 |
| Акт и область — в Росаккредитацию | не позднее 28 со дня направления приказа эксперту | 45 |
| Рассмотрение акта | 8 | 46 |
| Решение и уведомление | до 3 | 51(1) |
| Общий срок | 52 | 60 |
Общий срок растёт на 5 рабочих дней за каждый дополнительный адрес, если адресов 3 и более; на 7 при отказе эксперта, не более 4 раз; на 20 при дополнительном рассмотрении (п. 50). Сроки пп. 29, 31 и 52–54 в него не входят.
Шаг 8. Устраните несоответствия, если их нашли
После рассмотрения экспертного заключения возможны три решения: выездная оценка, выездная оценка с устранением несоответствий до её завершения, отказ (п. 37). Итог процедуры — аккредитация, отказ или приостановление процедуры для устранения несоответствий (ч. 8 ст. 17 412-ФЗ).
При приостановлении процедуры действуют свои сроки: до 20 рабочих дней на устранение и отчёт (п. 52), 10 на оценку устранения (п. 53), итог эксперта — до 30 с учётом этих сроков (п. 54), проверка Росаккредитацией — 15 (п. 55). Максимальный срок приостановления услуги по регламенту № 86 — 45 рабочих дней.
Запрет на новое обращение на 6 месяцев действует после заявления о прекращении процедуры, поданного после отбора эксперта, и после отказа за уклонение от экспертизы или отсутствие договора.
Шаг 9. Выполните обязанности после решения
Выписка из реестра (аттестат аккредитации) формируется автоматически средствами ФГИС (ст. 4 412-ФЗ). Дальше работает приказ № 704, срок действия которого тоже пока ограничен 01.01.2027:
- сведения о работниках, помещениях, оборудовании, СИ и СО, если не подавались, — 10 рабочих дней после аккредитации; изменения — 10 рабочих дней, но не позднее начала работы или использования;
- протоколы — 5 рабочих дней со дня регистрации; состав сведений зависит от группы лаборатории (пп. 4 и 5);
- ежегодной или периодической отчётной формы в приказе № 704 нет: все сроки привязаны к событию.
Первое подтверждение компетентности проходит в течение первого года со дня аккредитации, см. гид о нём. Что передавать, разобрано в статье о сведениях во ФГИС.
Частые вопросы
Сколько занимает первичная аккредитация?
Общий срок по Правилам — 52 рабочих дня, максимальный срок услуги по регламенту № 86 — 72 рабочих дня. Договор, возражения по составу группы и устранение несоответствий в общий срок не входят. Точную дату заранее назвать нельзя.
Какой приказ задаёт перечень документов к заявлению?
Приказ № 657, приложение № 2, в редакции от 12.09.2025. Приказ № 707 содержит Критерии и перечень документов, подтверждающих соответствие им. Форма заявления установлена приказом № 496.
Нужно ли участвовать в МСИ до подачи заявления?
Заявитель разрабатывает план участия до подачи. Участие в ПрК обязательно там, где она доступна и применима, а частоту лаборатория определяет по рискам: фиксированного «раз в год» нет. Если ПрК невозможна, храните подтверждения, их оценит экспертная группа.
Сколько стоит аккредитация?
Максимумы платы за экспертизу заданы постановлением № 653, итог ориентировочно считает сервис Росаккредитации. По госпошлине НК РФ и регламент № 86 расходятся, поэтому уточните этот вопрос в Росаккредитации.